歐盟修訂REACH法規(guī)附錄XVII中鉛限制條件的提議

歐盟委員會建議修訂歐盟REACH附錄XVII，旨在增加限制鉛的條件（第63項(xiàng)）。以下是擬議修正案的要點(diǎn)：

應(yīng)在附錄十七第63項(xiàng)（鉛）第10段之后增加以下限制條件：

11.不得用于生產(chǎn)由氯乙烯（PVC）聚合物或共聚物制成的物品。

12. 如果鉛(以金屬表示)的濃度等于或大于PVC材料重量的0.1%,則不得將由氯乙烯聚合物或共聚物制成的物品投放市場。

13. 第11段、第12段的規(guī)定自本法規(guī)生效之日起24個月后執(zhí)行。

14.第11和12段不適用于：

a.在本法規(guī)生效后15年內(nèi)，含有回收硬質(zhì)聚氯乙烯的下列硬質(zhì)物品，條件是鉛(以金屬表示)的濃度不超過回收聚氯乙烯材料重量的2%:

i.建筑物和土木工程外部應(yīng)用的型材和板材，不包括甲板和露臺；

ii.甲板和露臺，只要回收的PVC用于中間層，并且完全覆蓋一層新生產(chǎn)的PVC或其他材料，以防止在物品使用壽命期間釋放和形成含鉛粉塵；

iii.建筑物和土木工程中的隱蔽空間或空隙中使用的型材和板材（在正常使用期間不可接觸，不包括維護(hù)，例如電纜管道）；

iv.內(nèi)部建筑應(yīng)用的型材和片材，前提是安裝后面向建筑物占用區(qū)域的型材或片材的整個表面使用新生產(chǎn)的PVC或其他材料制成，以防止在物品使用壽命期間釋放和形成含鉛粉塵；

v.多層管道（不包括飲用水管道），前提是回收的PVC用于中間層，并且完全覆蓋一層新生產(chǎn)的PVC；

vi.配件，不包括飲用水管道配件。

在上述應(yīng)用中，覆蓋在回收PVC上用于以防止在物品使用壽命期間釋放和形成含鉛粉塵的那層材料，鉛的濃度應(yīng)低于該層所用材料重量的0.1%。

b. 在本法規(guī)生效后15年內(nèi)，以下含回收柔性(軟)聚氯乙烯的柔性物品，前提是鉛含量(以金屬表示)不超過回收聚氯乙烯材料重量的1%:

i.馬廄和溫室用墊子；

ii.隔音板；

iii.多層軟管，屋頂和防水用品，道路設(shè)施和交通管理以及專業(yè)鞋類。 在本法規(guī)生效6年后，此項(xiàng)豁免僅適用于此類物品中使用的回收PVC完全用一層新生產(chǎn)的PVC或其他材料封閉，以防止在物品使用壽命期間釋放和形成含鉛粉塵。 在上述應(yīng)用中，與回收PVC一起使用的用于以防止在物品使用壽命期間釋放和形成含鉛粉塵的其他材料，鉛的濃度應(yīng)低于其他材料重量的0.1%。

c.鉛酸蓄電池中的聚氯乙烯-硅石分離器，直到本法規(guī)生效后10年。

d. REACH 附錄XVII第63項(xiàng) 第1段（與第2段至第5段相一致）和第7段(與第8段至第10段相一致）所涉及的物品。

e.以下法規(guī)范圍內(nèi)的所涉及物品:

i.法規(guī)（EC）No 1935/2004；

ii.指令2011/65/EU；

iii.指令94/62/EC；

iv.指令2009/48/EC；

15. 第14段（a）項(xiàng)和（b）項(xiàng)所列硬質(zhì)及柔性聚氯乙烯制品的供應(yīng)商應(yīng)確保，在將這些制品投放市場之前，這些制品應(yīng)清楚、易讀和不可磨滅地標(biāo)記如下：“含有回收的PVC”。 在投放市場之前，應(yīng)對含有回收PVC的包裝進(jìn)行相同的標(biāo)記。

16. 第14段（a）項(xiàng)和（b）項(xiàng)所述硬質(zhì)和柔性聚氯乙烯制品的供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)要求向國家執(zhí)行當(dāng)局提交書面證據(jù)，以證實(shí)這些制品中聚氯乙烯回收來源的聲明。證書可提供回收PVC的追溯性和回收含量，如根據(jù)EN 15343或類似標(biāo)準(zhǔn)制定的計劃,可用于證明在歐盟制造的物品的此類聲明。對進(jìn)口物品中回收的聚氯乙烯原產(chǎn)地提出的聲明，應(yīng)當(dāng)附有獨(dú)立第三方出具的證明。

17. 委員會按照第69條審查第14段（a）項(xiàng)和（b）項(xiàng)中規(guī)定的豁免情況

18. 第12段不適用于可以證明它們在本法規(guī)生效后24個月之前已經(jīng)投放市場的物品。

19. 第11段和第12段不適用于下列顏料:

a. 鉻橙(EC號:215-693-7);

b. 鉬鉻紅(EC號:235-759-9)

備注： 附錄XVII：對某些危險物質(zhì)、混合物和物品的制造、投放市場和使用的限制；

• 法規(guī)（EC）No 1935/2004：有關(guān)食品接觸材料和制品的法規(guī)；
• 指令2011/65/EU：關(guān)于限制在電子電氣設(shè)備中使用某些有害成分的指令（ROHS）；
• 指令94/62/EC: 包裝及包裝廢棄物指令;
• 指令2009/48/EC:玩具安全指令

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